姫路市議会 2023-03-07 令和5年第1回定例会−03月07日-05号
本年１月23日に、岸田内閣総理大臣は、第211回国会における施政方針演説の地方創生の中で、観光産業については、観光地の魅力向上に取り組み、外国人旅行者の国内需要５兆円、国内旅行需要20兆円という目標の早期達成を目指しますと述べられました。
本年１月23日に、岸田内閣総理大臣は、第211回国会における施政方針演説の地方創生の中で、観光産業については、観光地の魅力向上に取り組み、外国人旅行者の国内需要５兆円、国内旅行需要20兆円という目標の早期達成を目指しますと述べられました。
また、新年度も全事業見直しを継続して実施し、財政健全化の早期達成を目指すとともに、職員が主体的に継続して事業の見直しを行う組織風土を定着させてまいります。 とりわけ、今年度はこれまでの行政の役割分担に捉われず、新たな仕組み、新たな連携を通じて、社会の変化に受け身でいるのではなく、能動的に「変える」ための具体的なアクションを起こしてまいります。
収支均衡の早期達成と総合計画の実現に向けて、昨年度に続く事業再検証への取り組みとその成果の反映に期待したいと思います。 言うまでもなく、既存事業の廃止や事業統合には厳しい判断と合意形成力、行政としての対応力が求められます。
今後も効果的なイベントやＰＲを積極的に実施し、目標の早期達成とさらなる入場者数獲得に向け取り組んでまいります。 ○副議長（北村章治議員） 西藤彰子議員。 （西藤彰子議員 質問席へ移動） ◆３番（西藤彰子議員） では、今の答弁を受けて、午前中の安浪議員と少し観点を変えて、一問一答にて質問をさせていただきます。 2025年５月３日から11月３日までの185日間、大阪の夢洲で万博が開催されます。
将来世代の市民にも大きな負担をかけずに発展し続けるまちにしていくために、まず何よりも収支均衡の早期達成が必要です。さらには、都市間競争を今後生き延びていくためには、子育て・教育分野と安心して暮らせるまちづくり分野への投資を重視し、第５次総合計画にもあるように、住民が幸福を感じ、住みやすい、住み続けたいまちづくりを目指すべきと考えます。
施設面の整備では、太陽光パネルの設置、また校舎の耐震化100％の早期達成、更に学校給食では、母子茶や三田肉など、地域食材への関心を高める学校給食の推進、また給食センターの統廃合、給食会計の公会計化といった効率的で効果的な体制整備も行ってまいりました。特に本年度４月には、約40年間続いた特別支援学級センター校体制から特別支援教育の発展、充実に向けたひまわり特別支援学校を開校することができております。
将来世代の市民にも大きな負担をかけずに、我が市を発展し続けるまちにしていくために、まず何よりも収支均衡の早期達成が必要だと考えております。 さらには、都市間競争を今後生き延びていくためには、子育て、教育分野と安心して暮らせるまちづくり分野への投資を重視して、第５次総合計画にもあるように、住民が幸福を感じ住みやすいまち、住み続けたいまちを目指していくべきと考えております。
１１月１０日に、伊丹市飛行場問題対策特別委員会による国土交通省への要望書を提出と意見交換の際にも、国交省側は改めて存続協定をしっかり守っていく立場を表明しましたが、伊丹市はその基本的立場として、大阪国際空港撤去都市宣言の精神を堅持し、環境基準の早期達成と安全の確保に全力を挙げることが求められます。改めてそのことを確認をさせていただきます。
その下の（エ）のところですね、国土交通省に対して騒音にかかわる環境基準の早期達成や、より一層の振動防止対策の実施、脱線対策や云々を要請したと、協議しましたということで書いてありますけど、このあたり具体的にどんな状態になっていたかということをちょっと教えていただけますでしょうか。
仮に、現在の超過降雨確率を１００分の１程度に引き上げた場合、巨額な費用がかかり、雨水整備の進捗に相当のおくれが見込まれますことから、本市といたしましては、現計画の早期達成を目指すとともに、今後の雨水整備のあり方につきまして、中長期的な視点からさまざまな検証を行うことといたします。
当面は，医師会と連携しながら，目標の早期達成を図っていきたいということでございます。 また，子ども・子育て支援新制度においては，病児・病後児保育事業は，市町村が行う地域子ども・子育て支援事業と位置づけられておりまして，拡充を図っていくということとなってございます。今後も，国の動きも踏まえ，病児・病後児保育事業のさらなる充実に努めてまいりたいというふうに考えてございます。
病児・病後児保育の充実について，本市では医師や看護師が常駐している医療機関併設型で12カ所開所しており，25年度も１カ所開所予定など，整備目標の早期達成に努めていることなど，局長の説明を了とし，不採択とします。
まず，国際コンテナ戦略港湾の機能強化といたしまして，阪神港として目標に掲げる平成27年の外貿コンテナ貨物取扱量490万ＴＥＵの早期達成を目指し，基幹航路の維持・拡大や港湾サービス向上の取り組みなどを，特例港湾運営会社に指定された神戸港埠頭株式会社と一体となって強力に推進してまいります。また，平成25年度のコンテナ貨物取扱量について，外内貿合わせて290万ＴＥＵの達成を目標といたします。
こういった取り組みを通じて，まずはビジョンで掲げました2015年度末300社というものの早期達成ということを目指すとともに，先生からもお話がありました，500社という目標も見すえまして，さらなる企業誘致に全力で取り組みたいというふうに思ってございます。
明石市からの補助金に依拠しない自立経営の早期達成を図るとして、平成２５年度以降は１,０００万円ずつ明石市の補助金額の削減ということで、これをやれるという状況なんでしょうかね。 ○深山委員長 友國参考人。 ○友國参考人 現時点における見込みでございますけれど、不確定要素がなくて順調に進めば、ある程度、毎年１,０００万円ずつの減額はできるであろうというふうに考えております。
そういったいろんな対策を講じながら、できるだけ、先ほどご答弁申し上げましたように、収支均衡の早期達成という部分を目指してまいりたいと考えております。 それから、２点目でございます。国民健康保険についての、いわゆる法定外繰り入れの考え方でございます。議員のほうからも、ご指摘ございました。
そして，あと事業施行者といたしましては，引き続き，足元商圏の拡大につながります住宅供給の促進とか業務施設等の積極的誘致，地元商店街の集客対策，それとともにＪＲ新長田駅の快速停車，そういうことにつきましても取り組みを進めまして，地区全体の底上げを図りまして，にぎわいづくりを進めて，事業の早期達成と確実な進捗を図ってまいりたいと思っています。
25年度要望はそれらを踏まえまして，さらに残事業──残り事業が大体４～５％になってきたわけでございますけど──の早期達成のための予算措置をお願いすると，このような経過をたどっているものでございます。
まず，国際コンテナ戦略港湾の機能強化といたしまして，阪神港として目標に掲げる平成27年の外貿コンテナ貨物取扱量490万ＴＥＵの早期達成を目指し，基幹航路の維持・拡大や港湾サービスの向上の取り組みなど，関西イノベーション国際戦略総合特区の施策とあわせて強力に推進してまいります。また，平成24年度のコンテナ貨物取扱量について，外内貿合わせて290万ＴＥＵの達成を目標といたします。
本市教育委員会では、教育ビジョンにおいてことばと読書を大切にする教育を基本方針に掲げ、これまで全国図書標準冊数への早期達成に向けた取り組みや読書指導員の配置、また地域ボランティアの皆様の活動を得て学校図書館の整備充実について積極的かつ精力的に取り組んでまいりました。